泰宁县：闽台携手赋能，绘就乡建乡创新图景

作者：池毓腾 王昭君 秦清熊(qínqīngxióng) 来源(láiyuán)：《全媒体探索》2025年5月号 在主流媒体系统性变革中，“新闻(xīnwén)+服务”占据着越来越重要的作用。厘清其底层逻辑，正视其现实(xiànshí)困境，方可用好“新闻+服务”这一媒体深度融合的应然(yīngrán)实然之策，构建可持续、差异化(chāyìhuà)的媒体服务生态体系。 “全媒体(méitǐ)探索(tànsuǒ)”邀约专家学者、业界先进围绕“系统性变革中的‘新闻+服务’”展开专题研讨，助力主流媒体重塑影响力、提升造血能力(nénglì)。 本文聚焦福建尤溪融媒的(de)服务实践，探讨媒体(méitǐ)服务如何赋能乡村振兴。 在平台垄断流量、创作者经济冲击内容(nèiróng)生产、AI技术重构传播生态的三重(sānchóng)挑战下，县级融媒体中心的发展模式亟须改革。 福建省尤溪县融媒体(méitǐ)中心立足主流媒体公信力(gōngxìnlì)优势，创新打造出尤溪县数字乡村公共服务平台——“尤溪县数字乡村”，探索(tànsuǒ)出以智慧化、精准化、专业化为方向的“新闻+服务”深度融合发展路径。 该平台将政务、电商、文化等多元功能有机整合，通过数字身份(shēnfèn)建构、网格化管理以及全景(quánjǐng)化服务实现乡村需求的精准匹配，同时深耕专业内容、培育复合人才、协同整合资源，推动媒体(méitǐ)从信息传播者向服务集成者转型，重构了(le)基层传播体系，为县级融媒体中心在数字化时代的生存发展提供了可(kě)复制的创新样本。 更智慧：技术驱动的服务(fúwù)生态构建 如今，技术驱动已成为“新闻(xīnwén)+服务(fúwù)”生态构建的核心引擎，技术的迭代不仅重塑了传播形态，更推动了县域经济(jīngjì)与文化的深度融合。近年来，尤溪县融媒体中心以云计算为数字底座，以技术为纽带，立足本地特色(tèsè)，通过(tōngguò)AI技术赋能内容生产、分发与交互，实现服务智能化升级。 (一)打造(dǎzào)平台智能中枢 县级融媒体中心作为连接基层社会与信息服务(fúwù)的关键枢纽(shūniǔ)，亟须通过技术创新构建高效服务生态。 尤溪县数字乡村公共服务平台——“尤溪县数字乡村”，由尤溪县融媒体中心与中国传媒大(dà)学、千城云科(上海)数据科技有限公司合作研发。该平台依托大数据、云计算(jìsuàn)等(děng)技术，能够实时分析乡村发展(fāzhǎn)的各项数据，为政策制定提供科学依据、精细管理(guǎnlǐ)乡村资源，为乡村居民提供便捷、高效的公共服务，拓宽(tuòkuān)乡村居民信息获取渠道，丰富居民精神文化生活。 尤溪县融媒体中心积极引入AI技术(jìshù)(jìshù)驱动服务(fúwù)升级(shēngjí)，利用大数据技术对乡村(xiāngcūn)各类信息进行深入挖掘和分析，为新闻采编人员提供有价值的线索和参考，利用人工智能技术辅助新闻信息的编辑和排版，提高了工作效率。通过ChatGPT、Stable-diffusion、WinkStudio、文心一言等AI工具辅助创意策划及节目制作，创作出一批融媒产品，如世界地球日公益广告(gōngyìguǎnggào)《听》、巾帼故事《给春俤妈的一封信》、短(duǎn)(duǎn)视频《穿越千年，在AI眼中(yǎnzhōng)感受朱子(zhūzi)文化园的风华》、文化系列短视频《博物馆里看尤溪》、新媒体乡村振兴栏目《“村”和景明正当时》以及二十四节气系列AI短视频。 (二)构建(gòujiàn)生态互联系统 生态互联是指县级融媒体(méitǐ)中心通过与政府、企业(qǐyè)、技术平台、其他媒体机构及本地社会力量等建立协作网络，形成开放、共享(gòngxiǎng)、协同的生态系统。其目的是整合多方资源，提升服务能力、传播效能和区域影响力，实现“新闻+服务”的深度(shēndù)融合。尤溪县融媒体中心在数据共享与电商直播(zhíbō)领域积极探索，构建起开放互联的媒体生态。 在数据共享方面，尤溪县融媒体中心推出尤溪县智慧物业管理服务平台(píngtái)(píngtái)、尤溪县微网格治理综合平台，承建尤溪智慧文旅、尤溪县数字乡村(xiāngcūn)公共服务平台、尤溪智慧医疗等政务(zhèngwù)类项目，打破部门间的(de)(de)数据壁垒，实现政务数据、民生数据与媒体数据的互通与整合(zhěnghé)。这些平台将分散在不同部门、领域的数据资源(zīyuán)进行汇聚与挖掘，既为城乡居民提供物业管理、网格治理、文旅信息查询、乡村服务、医疗服务预约等一站式便捷生活体验，又通过整合求职招聘、二手转让、寻人寻物、教育培训、房屋出租(fángwūchūzū)等生活服务信息，搭建起高效、实时的信息交流平台，实现了媒体功能从单一的新闻传播向综合性民生服务的跨越。 在(zài)电商(diànshāng)直播(zhíbō)方面，尤溪县融媒体(méitǐ)中心立足本地特色资源，通过运营“尤品汇”电商直播基地、成立主播“天团”，围绕当地特色的“尤好吃、尤好物、尤好景、尤好玩”以及“主播带你看非遗”“主播带你游家乡”等主题开展直播活动，搭建起媒体、产业、市场、居民等多方协同的生态体系(tǐxì)，有效提升了媒体服务的精准性与实效性。 更精准：需求导向的服务靶向(bǎxiàng)连接 尤溪县融媒体中心通过数字身份体系实现用户(yònghù)画像(huàxiàng)的精准刻画，依托(yītuō)网格化管理打通服务末梢神经，依靠闽政通、尤溪便民网、“农事助手”等平台打造覆盖生产生活、政务(zhèngwù)服务、民生诉求的全场景服务生态。 (一)开发(kāifā)双维驱动机制 “尤溪县数字(shùzì)乡村”通过构建乡村居民(jūmín)数字身份，实现(shíxiàn)居民信息的数字化管理。村民进入“尤溪县数字乡村”微信小程序需要进行实名登录(dēnglù)，包括手机号注册、家庭(jiātíng)人数、政治面貌、所属村及所属小组、楼栋房号等信息，这一(zhèyī)举措方便了居民个人信息的查询和管理，也为后续提供服务奠定了基础。村民数字身份的建立为微网格(wǎnggé)长“点对(duì)点”服务提供基础，微网格长对(zhǎngduì)村民个人负责(fùzé)，党支部再对每个网格负责，以此类推，构建起“微网格—党支部—村(社区)—乡镇—县”的自下而上的网格化乡村治理体系。通过构建数字身份体系与网格化管理模式的双维驱动机制，“尤溪县数字乡村”实现了乡村治理的精准化。 (二)推动精准服务(fúwù)落地 微(wēi)网格(wǎnggé)是尤溪县社会治理的(de)最末端，微网格长是所在村(cūn)村民诉求办理的第一责任人，网格管理从职能、流程、权责、效率等方面着手，使得基层治理现代化的底座(dǐzuò)支撑更加精细(jīngxì)、精准(jīngzhǔn)、迅捷、高效。首先，网格管理促进流程日趋标准，目前已形成数据上传、走访核实、就地解决或上报、监督(jiāndū)考核、结果反馈等全过程标准化流程。其次，网格权责对应更加精细，“尤溪县数字乡村”界定的基层网格身份(shēnfèn)既包括微网格长，也包括信息员、家庭医生、对口民警、农事咨询等十余类基层管理身份，通过标准化文件对“人网(rénwǎng)事项”“网格权责”进行规范，有利于实现网格与乡村事务的区分，大家各司其职，避免有责无权的管理困境。 (三(sān))建立全场景服务体系 “尤溪县数字乡村”力求打造“线上平台+线下服务”深度(shēndù)融合的(de)生产生活(shēnghuó)服务体系。生活领域依托闽政通与(yǔ)尤溪便民网双平台协同发力，生产端以“农事助手”为核心引擎，此外搭配专业“我的服务者”团队，全方位满足乡村群众多元需求。 在生活服务层面，闽政通成为政务服务的“智慧枢纽”。尤溪县将医保报销、社保认证、教育(jiàoyù)等高频政务事项全面接入闽政通平台，村民只需在手机端提交材料，即可完成异地(yìdì)就医快速(kuàisù)医保报销等事项“一网通办(bàn)”。此外，平台还(hái)开设“最新公告”栏，以图文并茂的形式详细阐释惠民政策，确保村民对政策“看得懂、用得上”。尤溪便民网则聚焦日常生活场景，整合了求职招聘、二手转让、寻人寻物(xúnwù)、教育培训、房屋租售等多领域(lǐngyù)信息资源，让商家与村民进行双向(shuāngxiàng)高效的信息交流(jiāoliú)，使得供给与需求更加匹配。在农业(nóngyè)(nóngyè)生产领域，“农事助手”成为农户的“智慧管家”。“农事助手”通过平台为农民提供农业技术咨询、市场信息等服务，帮助农民了解市场需求和(hé)趋势，推广先进的农业生产技术和管理经验。此外，为保障各项服务精准落地，尤溪县还组建了专业的“我(wǒ)的服务者”团队，包括(bāokuò)河长、城管人员、市场监督员、人民法官、民政人员、税费服务者，都分别在不同工作领域对口服务村民，使得所(suǒ)辖区域内的群众都能享受到贴心、高效的服务。 更(gèng)专业：媒体本位的服务能力升级 县级融媒体中心的(de)专业能力是其履行主流舆论阵地(zhèndì)、综合服务平台和社区信息枢纽功能的核心支撑。 在信息传播(chuánbō)高度碎片(suìpiàn)化、多元化(duōyuánhuà)的当下，县级融媒体中心通过对内容的持续深耕，可以增强媒体的专业性、权威性和传播力(lì)，提升在基层治理中的服务能力。对尤溪县融媒体中心而言，深耕专业内容是打造特色媒体、提升媒体服务的有效手段。 县级融媒体(méitǐ)中心是打通信息传播“最后一公里”的重要(zhòngyào)枢纽，其服务力的核心在于实现政策落地、民意(mínyì)反馈与社会治理的有机统一。尤溪县融媒体中心在官网上设有党建(dǎngjiàn)专题，专题围绕(wéirào)党的政策方针、创新(chuàngxīn)理论、基层党组织建设等(děng)方面的内容，通过图文报道(bàodào)、视频访谈、专题解读等多样化的形式，将党的政策理论以通俗易懂、喜闻乐见的方式传递(chuándì)给基层群众，打通了政策传播服务的“最后一公里”。这种内容建设策略，既彰显了县级融媒体中心的政治属性与责任担当，提升了县级融媒体中心的专业性，也扩大了县级融媒体中心在基层社会治理服务中的参与度与影响力，实现了党建引领与媒体服务力提升的协同(xiétóng)发展。 县级融媒体中心(zhōngxīn)的职能不仅是信息传播(chuánbō)，更是通过“新闻+服务”模式成为基层(jīcéng)治理的重要枢纽。“新闻+服务”不断深化(shēnhuà)、扩展的现状，要求县级融媒体中心切实重视复合人才(réncái)的培养。新闻传播领域的复合型人才，指同时具备新闻传播专业能力和跨领域知识或技能，能够适应媒体融合、技术革新和行业变革的综合性从业者。 目前，县级融媒体(méitǐ)中心需要三类人才(réncái)：数字新闻内容全流程生产(shēngchǎn)和发布人才、新媒体平台搭建并熟练使用的技术性人才、市场化经营及管理人才。 传统媒体时代，县级媒体以“采编播(bō)”为(wèi)主，但融媒体时代对(duì)媒体人提出了(le)“一专多能”的要求。近年来，尤溪县融媒体中心提供多平台提升员工(yuángōng)(yuángōng)能力(nénglì)。比如，每周一晚7点至9点组织集中学习研讨，开展(kāizhǎn)增强“脚力、眼力、脑力、笔力”教育实践活动(huódòng)，既组织员工“走出去”，又将相关专家学者“请进来”，在新闻写作(xiězuò)、摄影摄像、无人机飞行等方面对员工进行培训，还聘请了中央、省、市媒体专业人才(zhuānyèréncái)到中心进行实战指导(zhǐdǎo)，使员工的专业水平快速提高，以此接触前沿技术，推动单位员工突破既有工作模式的“舒适圈”，积极拥抱新技术，实现员工综合能力的系统性提升。同时，尤溪县融媒体中心积极实行人才引进(yǐnjìn)政策，结合地方实际需求(xūqiú)与媒体融合发展趋势(fāzhǎnqūshì)，吸纳来自各地的新闻传播专业人才，通过为专业人才提供安家费、住房补贴帮助引进人才解决家属工作、生活等问题的方式，构建起有效的人才留存机制(jīzhì)，充实自身人才储备，夯实人员的专业能力根基。尤溪县融媒体中心通过内部能力提升与外部人才引育的双重路径，形成了结构合理、技术过硬的人才队伍，为提升媒体服务力提供了坚实的人才能力支撑。 随着5G、大数据、AI等技术的发展，传统媒体与新媒体的边界逐渐模糊。要(yào)想切实提升“新闻+服务”的质量，县级融媒体中心亟须创新(chuàngxīn)体制机制建设，破除(pòchú)结构性藩篱，实现(shíxiàn)媒体功能从单一传播向综合服务的转型。 “尤溪县数字乡村”的(de)构建与运营，离不开对基层治理全(quán)链条覆盖的高质量服务(fúwù)资讯供给，以及对乡村治理各环节的实时监控和(hé)数据分析(shùjùfēnxī)，这(zhè)就需要县级融(róng)媒体中心提升自身协同整合资源的能力。一是优化组织结构，打破传统的部门壁垒，将新闻采编、技术支撑、运营推广等部门进行有机融合，提升部门之间的协作效率。二是采用“中央厨房”运作模式，将通过“尤溪县数字乡村”等覆盖基层治理各环节的信息进行汇聚、筛选和整合，为(wèi)新闻采编人员提供素材和参考，以新技术提升媒体服务能力。三是构建县级融媒体矩阵，实现内容的多平台分发与精准触达，不断(bùduàn)延伸“新闻+服务”的领域(lǐngyù)，更好满足基层群众多元化的信息获取需求。 综上所述，媒介环境(huánjìng)的变化给县级融媒体中心的发展既带来挑战又提供机遇。近年来，尤溪县融媒体中心积极拥抱新技术，结合基层受众(shòuzhòng)需求(xūqiú)，从“更(gèng)精准、更专业、更智慧”三个维度出发，将自身的传播力提升为服务力，为其他县级融媒体中心在当今社会的发展提供了(le)具有借鉴意义(yìyì)的实践样本。随着技术更新迭代与社会需求升级，尤溪模式将持续发展与优化，为全国县级融媒体中心探索基层治理(zhìlǐ)服务路径提供更加丰富的经验与范式。 (池毓腾：福建省尤溪县融媒体(méitǐ)中心副主任；王昭君、秦清熊：湖北民族大学文学与传媒学院硕士(shuòshì)研究生) 本文刊于《全媒体(méitǐ)探索》2025年5月号，原标题为《“新闻+服务”的尤溪(yóuxī)样本：媒体融合服务乡村的智慧实践》，参考文献略。